《商務部關于網上交易的指導意見》征求意見稿中關于網上交易參與方中規(guī)定：法律規(guī)定從事商品和服務交易須具備相應資質，應當經過工商管理機關和其他主管部門審批。

　　但據(jù)安達了解，在網上商貿，特別是C2C個人對個人領域，目前絕大部分在網站上開設店鋪的商家都沒有辦理工商執(zhí)照，而提供商家開店的網站對此也沒有強制要求。另外，在B2C企業(yè)對個人領域，也有一些專門注冊的網站在進行商品經營，也同樣沒有營業(yè)執(zhí)照。 目前工商登記法規(guī)中沒有對“網上交易”這一領域作出相關規(guī)定。但原則上是需要辦理營業(yè)執(zhí)照的。

　　因為按照規(guī)定，只要是個人以營利為目的，銷售全新的商品，就需要繳稅。因此以營利為目的的網上小店和網站也應該在工商注冊登記后，才是合法。 網上開店也須納稅 在工商注冊后的網上商鋪，將按照稅務部門的規(guī)定納稅。

　　記者分別采訪國稅和地稅部門后獲悉，由于網上商鋪不屬于服務類的范疇，因此應繳納國稅，即增值稅。而按照規(guī)定個體商戶的增值稅規(guī)定納稅比例為4%，而不同的經營范圍則有不同的起征點，例如電子類的為5000元。 具備“商行為”就得注冊 不過，該意見在賣家中也引起巨大的反響。

　　“我的網店主要是出售一些自己不用的電子產品。這也需要工商注冊?如果注冊，怎么區(qū)分是商店還是個人銷售產品?” 對此，如果不以營利為目的，是不需要到工商部門審批的，但一旦有了“商行為”，則必須按照有關規(guī)定進行審批。

　　所謂“商行為”，需要具備幾個特征：以營利為目的;以此為職業(yè)(兼職也算);行為具有長期性、反復性、持續(xù)性和不間斷性。

　　「賣家反應」 網上開店就圖成本小 在一家外貿公司工作的林小姐，最近通過網上競拍買了一個登山包?！氨壬虉霰阋肆?00多元，而且還不用來回跑，敲敲鍵盤就搞定了?！? 商家把商店搬到網上，只需一個倉庫，省掉了原本沉淀于傳統(tǒng)渠道中的各種進場費、銷售扣點、促銷等費用。

　　成本低、賣價便宜，買的人自然多了，但即將出臺的新規(guī)令很多網上店主感到不安?！拔以诰W上開店本來就圖成本低，要注冊、納稅就不干了。

　　” 某位在淘寶開了一家藏族飾品店的店主表示。 如何界定交易困難多 大部分店主聽到“網上商店要注冊”的消息的反應是“不可能”。他們認為，網上交易量如此之大，怎么可能注冊。

　　同時，有些店主還表示，網上交易參與者數(shù)目繁多，而且具有虛擬性，調查全部交易者的行為幾乎是“不可能完成的任務”。